国际特赦组织

为墨西哥妇女人权维护者伸张正义

2001年10月19日,人权维护者Digna Ochoa在墨西哥城的办公室被杀害. 这一滔天罪行震惊了墨西哥社会和国际社会. 迪格纳是墨西哥捍卫人权最具代表性的领导人之一, 在一个特别复杂的环境中.

尽管全球恐慌,但政府对她死亡的反应令人难以置信. 调查不仅缺乏公正性和完整性, 但迪格娜“自杀”的结论对她和她的家人来说是对真相和正义的一记耳光, 以及数百名其他人权维护者,他们自那以后面临多种形式的暴力和迫害. 迪格纳的死和当局的冷漠不是孤立的事件, 而是当时针对人权维护者的暴力和不受惩罚模式的一部分,可悲的是,这种模式仍然是一种遗产,今天继续严重威胁墨西哥境内的人权维护者及其组织, 之一 对人权维护者来说,世界上最危险的国家

正是在这种背景下,最近 美洲人权法院对Digna Ochoa一案的判决, 谴责墨西哥政府在她的死亡调查中严重失职, 是正义和人权的一个非常重要的里程碑吗, 尤其是Digna和妇女人权维护者.

美洲法院记录了对她死亡的调查中的多重缺陷, 除了证据被篡改之外, 包括犯罪现场, 被性别刻板印象所困扰, “辩护人的亲密和个人方面”被用来质疑她的可信度,损害她的形象和声誉,以最大限度地减少她被杀的影响. 这是在墨西哥杀害和暴力侵害妇女维护者案件中反复出现的问题. 在处理对妇女维权者和记者的暴力行为的报告时缺乏性别观点, 而攻击他们防御工作的合法性是他们的共同点, 不仅仅是在少数的调查中, 但也存在于国家话语中.

在法庭听证会期间, 作为专家证人, 我分析了墨西哥人权捍卫者从Digna被杀到现在所面临的暴力背景. 在hg体育hg体育报告了针对Digna的威胁,并一再要求当局保护她. 遗憾的是,这并不是唯一的案例,多年来,hg体育记录了该国妇女人权维护者受到攻击和威胁的各种案例. 具有代表性的威胁案例,如埃斯特在2002年Chávez和 Obtilia Eugenio曼努埃尔, who since 2004 has suffered multiple threats and even kidnapping; of sexual torture such as that of 丽迪雅Cacho; or of killings such as those of Marisela Escobedo in 2010, 苏珊娜查韦斯 在2012年和 Zenaida Pulido in 2019, 证明墨西哥政府不仅没有保护女性人权维护者, 但它助长了有罪不罚,这保证了暴力将继续下去.

在国际特赦组织调查的案件中, 死亡威胁, 攻击, 诽谤, 失踪和其他形式的暴力几乎从未被调查过, 很少有人进行调查, 包括杀害女辩护人的案件, 进展缓慢,缺乏侧重于国防工作或性别观点的具体协议. 在许多情况下,墨西哥当局和安全部队本身被确定对袭击负责, 威胁和侵略, 因此,调查往往缺乏公正性和可信性.

人权维护者面临的最大障碍之一是,墨西哥缺乏真正全面的公共保护政策. 尽管自2012年以来,该国已制定了保护人权维护者和记者的法律和机制, 这显然是不够的. 公职人员的诽谤和刑事定罪运动, 缺乏解决暴力的结构性原因的坚定措施, 对暴力侵害人权维护者的肇事者缺乏调查和惩罚,助长了维护权利的敌对环境.

在墨西哥,针对人权维护者和记者的暴力危机是巨大的. 政府本身承认,从2018年12月至2021年9月, 94名抵抗者被杀,其中23名是女性. 针对媒体的暴力有其自身的分析价值 情况的严重性但举个例子,今年到目前为止,已经有三名记者被谋杀. 

面对这场危机,还有所有的 保护机制存在的问题, 矛盾的是, 2020年10月, 墨西哥国会, 得到了López奥夫拉多尔总统本人的批准, 取消了为该机制部分保护方案提供资金的独立信托基金. 

法院的判决 在Digna Ochoa案中对墨西哥的控诉也承认了这一危机以及国家无力提供保护. 这就是为什么法院在判决中要求墨西哥政府遵守赔偿措施, 重新开始调查迪格纳的谋杀案和赔偿措施, 和集体, 下令加强保护制度,采用调查保护规程, 培训计划, 识别和预防运动, 并配置充足的财政资源.

墨西哥不应依赖保护机制作为保护维护者的唯一国家反应. 国家有义务对保护辩护人问题采取全面的观点,采取区别对待的方法,考虑到具体需要, 包括女性辩护人.

除非针对辩护人和记者的罪行得到充分调查和惩罚, 攻击只会继续. 因此, 国家必须加强负责起诉和司法的机构, 以及内部行政监督机构, 确保所有的攻击都是及时的, 彻底, 独立公正调查, 罪犯将被绳之以法, 受害者能得到充分的赔偿和足够的援助. 空头承诺的最后期限早已过去. López奥夫拉多尔总统必须紧急采取行动,结束这种深深地伤害了他的国家的所有社会的暴力. 第一步是停止他的污蔑性言论,并公开承认人权维护者在建设一个更加公正和有尊严的墨西哥方面所做的工作. 在墨西哥,hg体育不再为暴力夺走的迪格娜·奥乔亚哀悼.

本文最初发表于El País